La historia de como la Cámara de Diputados otorgo facultades legislativas sin garantías ni condiciones al Ejecutivo y lo que podría pasar en el Senado
La Cámara de Diputados empleó el martes más de doce horas en volver al punto de partida. Rechazó por la tarde el texto que aprobó por la noche, y entre un voto y otro no cambió una sola coma del dictamen: cambiaron los votos. Esa es la primera lección del día. La segunda es más incómoda para quienes creímos en la palabra de dos bancadas de oposición. Ahora Nación y el Partido Cívico Obras condicionaron en público su respaldo a una garantía del Senado que nunca llegó, y votaron igual. Entregaron la delegación sin la llave, garantía y condiciones que ellos mismos habían exigido para cerrarla.
I. Doce horas para regresar a la delegación recortada
La sesión comenzó a las diez de la mañana y terminó pasadas las once de la noche.[1] El dictamen en mayoría de la Comisión de Constitución, que reduce el pedido del Ejecutivo a seguridad ciudadana y fenómeno El Niño, cayó en su primera votación con 49 votos a favor, 73 en contra y dos abstenciones.[2] Fuerza Popular y Juntos por el Perú lo tumbaron juntos, cada uno por razones opuestas: el oficialismo quería más, la izquierda no quería nada.[3]
Luego vinieron los textos en minoría. El de Fuerza Popular, con 50 de las 66 facultades pedidas, se quedó sin un solo voto a favor y con 64 en contra, porque la propia bancada fujimorista se abstuvo alegando que ya lo había reemplazado. El de Juntos por el Perú, que pedía archivar todo, obtuvo 49 votos contra 75. Entre ambos, el fujimorismo redujo su propuesta a 30 materias y después a una fusión de los 20 puntos del dictamen con nueve adicionales.[4] Esa tercera versión también fue rechazada.[5]
Con el expediente camino al archivo, la diputada Roxana Rocha (Renovación Popular) planteó la reconsideración, que se aprobó por 75 votos a favor, 33 en contra y 16 abstenciones. En la segunda votación el dictamen alcanzó 66 votos a favor, 34 en contra y 24 abstenciones, y el presidente de la Cámara, Óscar Reto, dispuso su envío al Senado.[6] El diputado Víctor Piñán, de Obras, presentó por mesa de partes una reconsideración del mismo tenor y con la misma tipografía que la de Rocha.[7]
Lo aprobado contiene 20 ítems por 90 días. En seguridad comprende control migratorio, bloqueo de comunicaciones ilícitas, fiscalización de armas, reforma penitenciaria, extorsión, sicariato, crimen organizado y ciberdelincuencia; en El Niño, ayuda humanitaria directa del INDECI en los primeros 15 días, apoyo al agro, vivienda, agua y saneamiento y la simplificación de procedimientos para ejecutar infraestructura.[8] Quedaron fuera, entre otras, las reformas laborales, tributarias, financieras y los cambios generales en concesiones mineras, hidrocarburos, electricidad y pesca.[9] Para la campaña ambiental es un triunfo parcial y frágil, por razones que veremos.
Cuadro 1. Votación final del dictamen en mayoría, 6 de octubre de 2026
| Bancada | Integrantes | A favor | En contra | Abstención |
| Fuerza Popular | 41 | 34 | 0 | 7 |
| Juntos por el Perú | 32 | 0 | 30 | 1 |
| Partido del Buen Gobierno | 18 | 0 | 0 | 16 |
| Renovación Popular | 15 | 15 | 0 | 0 |
| Partido Cívico Obras | 14 | 12 | 0 | 0 |
| Ahora Nación | 10 | 5 | 4 | 0 |
| Total | 130 | 66 | 34 | 24 |
Fuente: El Comercio, con datos del Pleno de la Cámara de Diputados.[10]
La aritmética es seca. Fuerza Popular puso 34 votos, Renovación Popular 15, Obras 12 y Ahora Nación 5.[11] Si los 17 votos de Obras y Ahora Nación hubieran ido al «no», el resultado habría sido 49 contra 51 y, según la Constitución, «Rechazado el proyecto de ley por la Cámara de Diputados, este se archiva».[12] El desenlace no lo decidió el fujimorismo. Lo decidieron quienes decían no confiar en él.
II. Lo que dijeron los diputados más emblemáticos
Fuerza Popular. Su vocero, Arturo Alegría, lo había anunciado sin rodeos cuatro días antes: «vamos a tratar de que los puntos que han sido retirados los puedan incorporar».[13] En el mismo diálogo admitió que no insistiría en los temas ambientales y pesqueros porque llevarían la negociación a un punto muerto. La presidenta Keiko Fujimori ya había dicho, el 29 de setiembre, que los diputados estaban «poniendo a prueba su paciencia», y advirtió que si el pedido fracasaba el Ejecutivo abriría otros caminos contra la criminalidad.[14]
Juntos por el Perú. Analí Márquez sostuvo que delegar competencias amplias es inconstitucional y advirtió: «Cuando se rompe el equilibrio de poderes, el Estado se vuelve frágil».[15] Ernesto Zunini acusó al oficialismo de querer arrebatarle las facultades a la Cámara de Diputados. Giannina Avendaño, presidenta de la Comisión de Constitución, habló como militante antes que como ponente y constató que «cuatro bancadas» habían «decidido otorgarle la confianza al fujimorismo».[16]
Partido del Buen Gobierno. Rossana Alayza fijó la condición más clara del día: «Si hoy el Senado no se pronuncia (…), no van a haber facultades».[17] Su colega Nery Fernández culpó a los extremos que querían todo o nada de impedir el acuerdo.
Ahora Nación. César Holguín evocó a José Faustino Sánchez Carrión y el equilibrio de poderes, y exhortó al Senado a comprometerse «en un espíritu democrático y de principios republicanos».[18]
Renovación Popular. Verónica Yonz pidió dejar de mirar quién gobierna y pensar en cómo dejar trabajar al Ejecutivo. Su colega Rocha firmó la reconsideración que resucitó el texto.
III. La condición y garantía que se evaporó
Juntos por el Perú, Buen Gobierno, Obras y Ahora Nación pidieron por la mañana que la bancada de Fuerza Popular en el Senado se comprometiera a respetar lo aprobado en Diputados antes de definir su respaldo.[19] La regla que ellos mismos enunciaron tiene la forma de un condicional simple: si no hay compromiso del Senado, no hay facultades. El compromiso no llegó y el texto se aprobó sin claridad sobre lo que el Senado puede modificar o agregar.[20] Por modus tollens, quien mantenía la regla debía negar el voto. Buen Gobierno lo hizo a su manera, con 16 abstenciones. Obras y la mitad de Ahora Nación hicieron lo contrario.
En Ahora Nación votaron a favor Ángel Meneses, Harvey Colchado, Freshman Buitrón, José Marcelo y César Muedas; en contra, Indira Huilca, Jair Manrique, César Holguín y Herald Sonco, aunque Sonco había apoyado antes la reconsideración.[21] La bancada cuyo vocero citó a Sánchez Carrión al mediodía partió en dos su propia exhortación republicana antes de medianoche. Obras, en cambio, no se dividió: votó en bloque y además aportó la llave procesal de la reconsideración. A ambas bancadas IDLADS les escribió el 1 y el 23 de setiembre para advertirles exactamente esto: que en un Congreso bicameral recortar en Diputados no basta si el Senado conserva la última palabra.
Hay que ser justos. El texto de consenso que estas bancadas impulsaron dejó fuera la materia ambiental y de hidrocarburos, y eso fue mérito suyo. El reproche no es por lo que recortaron. Es por haber entregado el recorte a la custodia de quien anunció que lo deshará. Quien pide que lo aten al mástil para no oír a las sirenas no puede desatarse a mitad de la travesía y llamar a eso prudencia. En política, la ética de la responsabilidad obliga a responder por las consecuencias previsibles, y estas no solo eran previsibles: estaban anunciadas por televisión.
IV. Lo que puede pasar en el Senado
El problema no es de ánimo sino de diseño. El artículo 105 reformado dispone que el Senado «aprueba o modifica la propuesta legislativa remitida por la Cámara de Diputados y remite la autógrafa de ley al presidente de la República».[22] No hay retorno a la cámara de origen ni insistencia posible. El propio diario oficial lo resumió hace semanas: el Senado tendrá la facultad de modificar lo aprobado por diputados.[23]
Fuerza Popular tiene 22 de los 60 senadores y Renovación Popular 8; juntos suman la mitad y necesitan apoyos adicionales si todos votan.[24] La Comisión de Constitución del Senado la preside el fujimorista Carlos Mesía.[25] En setiembre, Martha Chávez sostuvo en una entrevista que el Senado podría aprobar todo el pedido sin los recortes de Diputados.[26] Con ese tablero, son verosímiles tres escenarios: ratificar los 20 ítems; reponer los puntos de seguridad que Alegría quiere recuperar, como la participación de las Fuerzas Armadas o la calificación de bandas como organizaciones terroristas;[27] o reabrir la simplificación administrativa, que es la puerta lateral por donde volvería la agenda ambiental del pedido original, con el silencio positivo y la aprobación automática de instrumentos ambientales. La palabra de Alegría sobre no insistir en lo ambiental es una declaración política, no un límite jurídico.
V. El camino: cuatro cerrojos
Primero, el cerrojo de la conexidad, antes de que vote el Senado. El argumento es de lógica jurídica elemental. Si la Constitución manda archivar el proyecto que Diputados rechaza,[28] con mayor razón no puede renacer en el Senado lo que Diputados rechazó de manera expresa. Y el martes no hubo silencio sobre esas materias: hubo un texto de 50 facultades derrotado por 64 votos sin ninguno a favor, y dos versiones más amplias igualmente rechazadas.[29] Modificar no es resucitar. La Comisión de Constitución del Senado debe fijar una regla de conexidad que impida incorporar materias ajenas al texto remitido, como planteó La República al recordar que «Un poder sin límites claros no es democrático sino un instrumento de abuso».[30] Se debe llevar este argumento por escrito a cada senador de oposición y a la Mesa del Senado, con el acta de las votaciones del martes como prueba de que lo que se pretenda reponer ya fue rechazado.
Segundo, el cerrojo de la palabra empeñada. Las cuatro bancadas que condicionaron su voto tienen senadores. Si el Senado agrega materias, cada senador de esos partidos debe votar en contra, y sus diputados deben decirlo antes, no después. En un Senado partido por la mitad, cada ausencia y cada voto cuentan. Hay que pedirles un compromiso concreto: si se repone algo de lo rechazado, la bancada votará contra la autógrafa completa y promoverá su control constitucional.
Tercero, el cerrojo del control de los decretos. El artículo 104 permite delegar solo «sobre materia específica y por el plazo determinado» que fije la ley autoritativa.[31] El propio dictamen prometió una ley que «preserve la separación de poderes y permita un control material efectivo».[32] Tras la reforma bicameral, el control posterior de los decretos legislativos se desplazó hacia el Senado,[33] así que no podemos confiar solo en él. La jurisprudencia constitucional considera inconstitucional el decreto que excede la materia delegada.[34]
La simplificación de procedimientos para infraestructura frente a El Niño no puede convertirse en exoneración de estudios ambientales, en obras dentro de áreas naturales protegidas sin opinión del SERNANP ni en medidas que afecten territorios indígenas sin consulta previa, porque el Convenio 169 obliga a consultar «cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente».[35] Un decreto legislativo es, por definición, una medida legislativa.
Cuarto, el cerrojo del litigio estratégico. Si el Senado desborda el texto o un decreto desborda la ley, la vía es la demanda de inconstitucionalidad por los legitimados del artículo 203 de la Constitución, y el amparo cuando la norma sea autoaplicativa y lesione derechos concretos. Para eso conviene preparar a los colegios profesionales, el expediente de forma y de fondo. La experiencia de los paquetazos ambientales enseña que la norma que nace sin plaza vuelve a la plaza, y que el costo de corregirla lo pagan siempre los mismos territorios.
Conclusión
El martes la Cámara de Diputados recortó el pedido y guardó la tijera en el bolsillo del Senado. Lo que quedó escrito es lo único que podría delegarse. Ahora Nación y Obras pudieron cerrar esa puerta con 17 votos y prefirieron confiar en una promesa que nadie firmó. Nos queda la Constitución, que todavía dice que lo rechazado se archiva, y la vigilancia, que es la forma más modesta y más tenaz de la ciudadanía. A ambas tenemos que recurrir.
Lima, 07 de octubre de 2026
IDLADS PERÚ
[1]Calderón M, Rivera E. Cámara de Diputados otorga facultades al Gobierno en seguridad y fenómeno de El Niño: los detalles de la sesión [Internet]. El Comercio; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-una-sesion-marcada-por-el-caos-congreso-otorga-facultades-al-gobierno-en-seguridad-y-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[2]Mendoza Talledo V. Cámara de Diputados rechaza texto sustitutorio para delegar facultades a Keiko Fujimori en seguridad ciudadana y Fenómeno El Niño [Internet]. Infobae; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/07/camara-de-diputados-rechaza-texto-sustitutorio-para-delegar-facultades-a-keiko-fujimori-en-seguridad-ciudadana-y-fenomeno-el-nino/
[3]Calderón M, Rivera E. Cámara de Diputados otorga facultades al Gobierno en seguridad y fenómeno de El Niño: los detalles de la sesión [Internet]. El Comercio; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-una-sesion-marcada-por-el-caos-congreso-otorga-facultades-al-gobierno-en-seguridad-y-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[4]Calderón M, Rivera E. Cámara de Diputados otorga facultades al Gobierno en seguridad y fenómeno de El Niño: los detalles de la sesión [Internet]. El Comercio; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-una-sesion-marcada-por-el-caos-congreso-otorga-facultades-al-gobierno-en-seguridad-y-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[5]Lengua C. Cámara de Diputados aprobó otorgar facultades legislativas a gobierno de Keiko Fujimori en seguridad y Fenómeno El Niño [Internet]. Infobae; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/07/camara-de-diputados-aprobo-otorgar-facultades-legislativas-a-gobierno-de-keiko-fujimori-en-seguridad-y-fenomeno-el-nino/
[6]Departamento de Comunicaciones e Imagen Institucional. Cámara de Diputados aprueba delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo [Internet]. Lima: Congreso de la República; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/camara-de-diputados-aprueba-delegar-facultades-legislativas-al-poder-ejecutivo/
[7]Huacasi W. Obras, RP y AN ayudan al fujimorismo a aprobar dictamen de facultades sin claridad sobre potestad del Senado [Internet]. HYTimes; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://hytimes.pe/obras-rp-y-an-ayudan-al-fujimorismo-a-aprobar-dictamen-de-facultades-sin-claridad-sobre-potestad-del-senado-votacion/
[8]Departamento de Comunicaciones e Imagen Institucional. Cámara de Diputados aprueba delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo [Internet]. Lima: Congreso de la República; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/camara-de-diputados-aprueba-delegar-facultades-legislativas-al-poder-ejecutivo/
[9]Salazar Herrada E. Feriados, usura y empleo: las medidas económicas que Diputados dejó fuera de las facultades, pero no todo está «perdido» [Internet]. Infobae; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/07/feriados-usura-y-empleo-las-medidas-economicas-que-diputados-dejo-fuera-de-las-facultades-pero-no-todo-esta-perdido/
[10]Calderón M, Rivera E. Cámara de Diputados otorga facultades al Gobierno en seguridad y fenómeno de El Niño: los detalles de la sesión [Internet]. El Comercio; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-una-sesion-marcada-por-el-caos-congreso-otorga-facultades-al-gobierno-en-seguridad-y-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[11]Huacasi W. Obras, RP y AN ayudan al fujimorismo a aprobar dictamen de facultades sin claridad sobre potestad del Senado [Internet]. HYTimes; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://hytimes.pe/obras-rp-y-an-ayudan-al-fujimorismo-a-aprobar-dictamen-de-facultades-sin-claridad-sobre-potestad-del-senado-votacion/
[12]Constitución Política del Perú, art. 105, modificado por el art. 1 de la Ley 31988 (20 mar 2024). En: LP Pasión por el Derecho. Artículo 105. Proyectos de ley [Internet] [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://lpderecho.pe/articulo-105-constitucion-proyectos-de-ley/
[13]Casimiro Ore D. Fuerza Popular buscará en el Pleno de Diputados restituir puntos eliminados del pedido de facultades: «Eso es evidente» [Internet]. Infobae; 2026 oct 2 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/02/fuerza-popular-buscara-en-el-pleno-de-diputados-restituir-puntos-eliminados-del-pedido-de-facultades-eso-es-evidente/
[14]Lengua C. Cámara de Diputados aprobó otorgar facultades legislativas a gobierno de Keiko Fujimori en seguridad y Fenómeno El Niño [Internet]. Infobae; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/07/camara-de-diputados-aprobo-otorgar-facultades-legislativas-a-gobierno-de-keiko-fujimori-en-seguridad-y-fenomeno-el-nino/
[15]Rivera E. EN VIVO: Pleno de la Cámara de Diputados debate pedido de facultades legislativas del Gobierno [Internet]. El Comercio; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-vivo-camara-de-diputados-dictamen-sobre-delegacion-de-facultades-del-ejecutivo-seguridad-ciudadana-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[16]Calderón M, Rivera E. Cámara de Diputados otorga facultades al Gobierno en seguridad y fenómeno de El Niño: los detalles de la sesión [Internet]. El Comercio; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-una-sesion-marcada-por-el-caos-congreso-otorga-facultades-al-gobierno-en-seguridad-y-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[17]Diario Correo. Diputada Rossana Alayza condiciona apoyo a facultades: «Si el Senado no se pronuncia, no habrá» [Internet]. Correo; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://diariocorreo.pe/politica/rossana-alayza-condiciona-apoyo-a-facultades-si-el-senado-no-se-pronuncia-no-habra-noticia/
[18]Casimiro Ore D. Oposición exige al Senado comprometerse a respetar lo aprobado en Diputados o no habrá facultades para el Ejecutivo [Internet]. Infobae; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/06/oposicion-exige-al-senado-comprometerse-a-respetar-lo-aprobado-en-diputados-o-no-habra-facultades-para-el-ejecutivo/
[19]Diario Correo. Diputada Rossana Alayza condiciona apoyo a facultades: «Si el Senado no se pronuncia, no habrá» [Internet]. Correo; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://diariocorreo.pe/politica/rossana-alayza-condiciona-apoyo-a-facultades-si-el-senado-no-se-pronuncia-no-habra-noticia/
[20]Huacasi W. Obras, RP y AN ayudan al fujimorismo a aprobar dictamen de facultades sin claridad sobre potestad del Senado [Internet]. HYTimes; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://hytimes.pe/obras-rp-y-an-ayudan-al-fujimorismo-a-aprobar-dictamen-de-facultades-sin-claridad-sobre-potestad-del-senado-votacion/
[21]Huacasi W. Obras, RP y AN ayudan al fujimorismo a aprobar dictamen de facultades sin claridad sobre potestad del Senado [Internet]. HYTimes; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://hytimes.pe/obras-rp-y-an-ayudan-al-fujimorismo-a-aprobar-dictamen-de-facultades-sin-claridad-sobre-potestad-del-senado-votacion/
[22]Constitución Política del Perú, art. 105, modificado por el art. 1 de la Ley 31988 (20 mar 2024). En: LP Pasión por el Derecho. Artículo 105. Proyectos de ley [Internet] [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://lpderecho.pe/articulo-105-constitucion-proyectos-de-ley/
[23]El Peruano. Premier Galarreta y ministros se reúnen hoy con JP para explicar delegación de facultades [Internet]. El Peruano; 2026 set 17 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elperuano.pe/noticia/304924-premier-galarreta-y-ministros-se-reunen-hoy-con-jp-para-explicar-delegacion-de-facultades
[24]Salazar Herrada E. Feriados, usura y empleo: las medidas económicas que Diputados dejó fuera de las facultades, pero no todo está «perdido» [Internet]. Infobae; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/07/feriados-usura-y-empleo-las-medidas-economicas-que-diputados-dejo-fuera-de-las-facultades-pero-no-todo-esta-perdido/
[25]Huacasi W. Obras, RP y AN ayudan al fujimorismo a aprobar dictamen de facultades sin claridad sobre potestad del Senado [Internet]. HYTimes; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://hytimes.pe/obras-rp-y-an-ayudan-al-fujimorismo-a-aprobar-dictamen-de-facultades-sin-claridad-sobre-potestad-del-senado-votacion/
[26]La República. 52 diputados ya votaron en contra del pedido de facultades: rechazo definitivo lo definirá Obras y Buen Gobierno [Internet]. La República; 2026 set 11 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://larepublica.pe/politica/2026/09/11/52-diputados-ya-votaron-en-contra-del-pedido-de-facultades-rechazo-definitivo-lo-definira-obras-y-buen-gobierno-346005
[27]Casimiro Ore D. Fuerza Popular buscará en el Pleno de Diputados restituir puntos eliminados del pedido de facultades: «Eso es evidente» [Internet]. Infobae; 2026 oct 2 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://www.infobae.com/peru/2026/10/02/fuerza-popular-buscara-en-el-pleno-de-diputados-restituir-puntos-eliminados-del-pedido-de-facultades-eso-es-evidente/
[28]Constitución Política del Perú, art. 105, modificado por el art. 1 de la Ley 31988 (20 mar 2024). En: LP Pasión por el Derecho. Artículo 105. Proyectos de ley [Internet] [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://lpderecho.pe/articulo-105-constitucion-proyectos-de-ley/
[29]Calderón M, Rivera E. Cámara de Diputados otorga facultades al Gobierno en seguridad y fenómeno de El Niño: los detalles de la sesión [Internet]. El Comercio; 2026 oct 7 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://elcomercio.pe/politica/en-una-sesion-marcada-por-el-caos-congreso-otorga-facultades-al-gobierno-en-seguridad-y-fenomeno-de-el-nino-apuesplan-noticia/
[30]La República. Senado debe definir límites a su poder [editorial en Internet]. La República; 2026 oct 2 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://larepublica.pe/opinion/2026/10/02/senado-debe-definir-limites-a-su-poder-editorial-101048
[31]Constitución Política del Perú, art. 104, modificado por el art. 1 de la Ley 31988 (20 mar 2024). En: LP Pasión por el Derecho. Artículo 104. Delegación de facultades al Poder Ejecutivo [Internet] [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://lpderecho.pe/articulo-104-de-la-constitucion-delegacion-de-facultades-al-poder-ejecutivo/
[32]Departamento de Comunicaciones e Imagen Institucional. Cámara de Diputados aprueba delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo [Internet]. Lima: Congreso de la República; 2026 oct 6 [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/camara-de-diputados-aprueba-delegar-facultades-legislativas-al-poder-ejecutivo/
[33]LP Pasión por el Derecho. ¿El pedido de facultades de 2026 viola el artículo 104 o el Congreso está pidiendo un decreto anticipado? [Internet] [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://lpderecho.pe/el-pedido-de-facultades-de-2026-viola-el-articulo-104-o-el-congreso-esta-pidiendo-un-decreto-anticipado/
[34]Constitución Política del Perú, art. 104, modificado por el art. 1 de la Ley 31988 (20 mar 2024). En: LP Pasión por el Derecho. Artículo 104. Delegación de facultades al Poder Ejecutivo [Internet] [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://lpderecho.pe/articulo-104-de-la-constitucion-delegacion-de-facultades-al-poder-ejecutivo/
[35]Organización Internacional del Trabajo. Convenio sobre pueblos indígenas y tribales, 1989 (núm. 169), art. 6.1.a [Internet]. Ginebra: OIT [citado 2026 oct 7]. Disponible en: https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C169
